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168开彩网站小型水利工程改造提升实施办法

日期:2020-07-12 20:16

  为做好2016年度小型水利工程改制擢升事情,依据《安徽省百姓政府闭于深化改良推动小型水利工程改制擢升的辅导偏睹》(皖政〔2013〕66号)、《安徽省小型水利工程改制擢升经营》和《安徽省百姓政府闭于2016年实践33项民生工程的报告》(皖政〔2016〕25号)等联系配套策略文献,现同意年度实践措施如下:

  (一)小型水利工程改制擢升。连续实践小型水利工程改制擢升“5588”活跃预备,以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“8小水利”工程为核心推动小型水利工程改制擢升。2016年度倾向职业是:除险加固小型水库400座、更新改制小型泵站118518千瓦、加固新修小型水闸1273座、改制灌溉面积1~5万亩的灌区91处135万亩、扩挖塘坝58148口、整顿河沟6886条、修复和新修机电井34172眼、改制灌区末级渠系300万亩。

  (二)收拾体例机制改良。各县(市、区)要正在每县挑选1~2个州里展开“两证一书”试点的根本上,一切履行“两证一书”或“一证一书”发放,本年度改制擢升工程要统共落实“两证一书”,2016腊尾前要告竣1/3以上州里,2017年一切告竣,将点上的“盆景”尽疾变为面上的“得意”。纳入寰宇农田水利方法产权轨制改良试点的6个县要加疾推动各项试点事情,真正做出样板、竖起标杆。

  2016年度市、县级财务要遵循省政府皖政〔2013〕66号文献哀求,设立农田水利兴办专项资金,并纳入年度预算;按规则从土地出让收益入网提10%用于农田水利兴办;市、县级财务年度调度的小型水利工程改制擢升补助资金周围不低于省级财务;同时要设立小型水利工程管护经费,并纳入财务预算;兼顾从下达的渡水项目工程经费中提取1%用于工程管护。

  强化项目兼顾,遵循担负小型水利工程改制擢升职业50%的哀求,足够阐明县级农田水利经营委员会感化,整合农业归纳开采、土地摒挡、新增千亿斤粮食爆发才具、小农水核心县、“一事一议”财务奖补和扶贫开采、当代农业发达、江淮分水岭归纳管制等项目资金用于小型水利工程改制擢升。

  2016年度小型水利工程改制擢升职业中,省财务对小水库除险加固职业的统共,小型泵站、塘坝和河沟三类工程总职业的三分之二,小型水闸、中小灌区、168开彩网站机电井三类工程总职业的一半调度补助。

  (一)立异兴办机制。遵循《安徽省小型水利工程投资、兴办和管护改良实践措施》,立异投资、兴办、管护机制,外率项目整合、财务补助、自立兴办、管护运转等方面整体操作举措和步调。168开彩网站项目资金兴办的小型水利工程,不分投资渠道、兴办主体,均需按县级农田水利经营哀求编制兴办计划,显着小型水利工程兴办职业和投资比例,县级相闭部分正在按联系步调申报支农渡水项目前,需将申报项目报县级农田水利经营委员会审查批复后向上司申报。对待专项资金补助兴办的小型水利工程,要足够崇敬民众意图,选取“主体申报、审核立项,落实负担、先干后补,考察验收、兑现赏罚”的措施完整操作步调,声援其自立兴办。县乡级相闭部分强化工夫辅导、羁系和任职,激起社会力气、农人民众改制擢升小型水利工程的踊跃性。

  (二)外率兴办圭表。各地要正在总结过去阅历的根本上,纠合本地实质景况,分类同意小型农田水利工程兴办圭表和质地掌握措施。小水库、小泵站、小水闸、中小灌区要区别做好单项打算,遵循现行相闭工夫圭表、外率践诺。塘坝、河沟、机电井、末级渠系要分类型做好单项范例打算。塘坝扩挖要兼顾斟酌上逛来水与下逛受益景况,有防洪哀求的山塘,要修设溢洪道,统筹民众生计用水的塘坝,要有亲秤谌台,并修设警示符号,河沟清淤要编制整顿,避免呈现“断头沟、虚线沟”和修后堵坝等景况,边坡、沟宽、堤岸要知足安乐褂讪和排水哀求,桥涵闸等配套修设物结构要合理、机闭情势切合相闭外率。要器重生态境况兴办,塘坝、河沟应恰当绿化和选取生态护坡。

  (三)落实修后管护。遵循“产权有归属,收拾有载体,运转有机制,工程有用益”的总哀求,踊跃推动小型水利工程收拾体例改良。一是进一步完整工程档案。各地要调度特意职员或委托专业机构、调度专项经费,对现有小型水利工程一切摸底,创设和完整县级小型水利工程档案,举动调度收拾爱护资金补助的根据。二是进一步外率“两证一书”发放。完全权证和行使权证应由县级百姓政府或经授权的水行政主管部分发放。证书实质立案要一切,做到根本音讯确实、权力责任通晓。三是进一步完整考评奖补机制。各地要同意和完整“小型水利工程管护资金行使收拾措施”和“小型水利工程管护考评奖补细则”,加大对各样管护主体的考察奖补力度,真正使收拾落到实处,足够阐明管护资金效益。四是进一步寻找“资产变为资源”的机制。各地要踊跃寻找创设小型水利工程“权属买卖平台”和小型水利工程完全权、行使权典质贷款融资形式。五是外率和立异农人用水互助结构众元化发达。踊跃培养专业化任职队列,开导社会力气管护小型水利工程。小型水利工程改制擢升后,每一处工程都要落实管护主体、管护负担和管护经费,创设长效管护机制。

  (一)编制实践计划。各县(市、区)要依据全省年度预备调度的职业,纠合当地实质,编制2016年度实践计划,报县级农田水利经营委员会审查后,于2015年12月份前由县级百姓政府容许实践。年度实践计划要加大对困穷村的声援力度,对困穷村界限内的小型水利工程举行观察摸底,逐村列出必要新修和改制擢升的工程清单,正在年度项目实践中优先调度。

  (二)了解落实职业。各地要依据容许的年度实践计划一切结构发起,了解工程职业,落实负担分工,显着整体举措,提出整体哀求,确保各项职业落到实处。省级以上立项的小型农田水利兴办项目县等各样渡水项目核心声援困穷村内的小型水利工程兴办,对项目笼罩不到的困穷村内的小型水利工程,分3年通过各级财务奖补实践。

  (三)一切推动实践。各地要加强步骤,纠合各地实质,加疾计划打算等前期事情,赶早开工兴办,2016年一季度一切推开,腊尾前小型水库告竣年度职业的80%,其它7类小型水利工程一切告竣工程兴办职业。2017年3月一切告竣工程验收和补助资金拨付事情。

  (一)强化引导。各县级百姓政府举动小型水利工程改制擢升的负担主体,要高度珍爱小型水利工程改制擢升事情,显着负担分工,加强协同推动。县级政府与州里政府和联系部分、州里与行政村要订立倾向负担书,层层落实兴办职业。造成一级抓一级、层层抓落实的事情式样。

  (二)强化督查。创设分级查抄督查机制。由项目资金实践的小型水利工程,各项目营业主管部分要遵循项目考察验收哀求结构实践。由专项资金补助实践的小型水利工程,省水利厅、省财务厅将当令结构督查组分赴各市举行督查、抽查;各市要强化对县(市、区)的督查辅导;县级要强化对各州里督查辅导和每每性放哨。涌现题目要实时妥洽、实时整改。

  (三)强化宣扬。有劲总结小型水利工程改制擢升兴办和收拾的好做法、好阅历,通过电视、播送、报纸、收集等各式媒体,鼎力宣扬小型水利工程改制擢升的强大旨趣和联系策略,实时报道兴办动态、事情亮点和工程效益,核心宣扬改良立异结构者、插手者、自修自管受益者的范例事例,造成相闭各方一心合力抓兴办的优异气氛。展开“小型水利工程改制擢升”专题培训运动。市要对县,县要对州里、村及各样社会主体加大策略开导和工夫培训力度,使伟大下层干部民众谙习联系策略,找准事情抓手,驾驭操作步调,一切推动事情。

  主办单元:铜陵市百姓政府办公室 承办单元:铜陵市政务公兴办公室(铜陵市数据资源收拾局(政务任职收拾局) )

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